“艺术特长生”将成历史？

    元旦过后，本该是各高校陆续进行艺术特长生招生考试的日子，但是，由于政策方面未可知的变化，一些学校迟迟不能确定最终的考试时间，有些学校公布了招生简章之后又将其撤下，令备考的学生与家长非常困惑：今年高考艺术特长生到底是什么政策？考生们该等待还是放弃？

    今年招生考试普遍延时

今年1月16日之前，除北京大学之外，在京高校均暂停招生。例如，清华大学、人民大学招生办的相关负责人表示，由于一些相关政策可能会有变化，这两个学校曾经发布的2015年艺术特长生招生简章已经撤下，招生工作暂停，具体考试时间、招生人数、专业等细则都无法确定，只能等待教育部的通知，“往年艺术特长生招生工作基本都在春节前进行完毕，但今年肯定要拖到春节后了，具体什么时候等到通知，尚不可知”。

　　只有北京大学“全国中学生艺术冬令营”（专门对艺术特长生进行测试的机构）已经按照原计划于1月17日对经过初试筛选的艺术特长生进行了艺术项目现场测试，1月18日进行了文化课测试。今年北大计划招收艺术特长生总数为60人，组委会将根据文化课测试成绩划定文化课达标线，文化课成绩达标且艺术项目成绩在90分（含）以上的考生，才能成为各项目艺术特长生候选人。

　　外地相关高校中有不少一直未发布相关招生政策，有些虽然发布了招生简章，但考试时间仍无法确定。例如，华东师范大学艺术管理中心的老师介绍，今年由于教育部的一些相关政策可能会有变动，考试时间只得延迟，招生简章上的考试时间只得暂定在3月14日，如果春节后接到变动的通知再更改招生简章。如果届时仍没有接到变化的通知，招生人数、专业分布情况、考试细则就按照招生简章进行。

　　西安交通大学招生办的相关负责人表示，该校2015年艺术特长生的招生简章虽然已经正式在网上公布，但是，由于相关政策可能有变动，考试时间尚不能确定，除考试地点比较确定外，目前这个版本的招生简章上的招生人数、专业分布等细节，只能作为参考，如有变动，还会推出新一版的招生简章。

    四川大学招生办相关负责人介绍，该校历年招收艺术特长生一直以北京大学或清华大学的艺术冬令营的专业测试成绩为主要依据，目前正在等待北京大学艺术冬令营的专业测试结果。

    相关政策变化令人困惑

    今年的艺术特长生招生政策为什么会充满变数、扑朔迷离？这就要追溯到去年一些相关政策的出台。

　　去年9月初，针对体育和艺术特长生加分屡屡被揭露存在违规和虚假操作的问题，国务院发布了《关于深化考试招生制度改革的实施意见》，加大了对两类加分项目的规范力度，规定自2015年起，取消体育、艺术等特长生加分项目。

　　当大家以为艺术特长生将要退出历史舞台时，2014年12月17日，教育部、国家民委、公安部、国家体育总局、中国科学技术协会在对31个省份进行调研、广泛听取社会各界意见的基础上，联合出台《关于进一步减少和规范高考加分项目和分值的意见》，明确规定，从2015年1月1日起，取消体育特长生、中学生学科奥林匹克竞赛、科技类竞赛、省级优秀学生、思想政治品德有突出事迹等全国性鼓励类加分项目。但是，仔细阅读可以发现，此《意见》取消的六项全国性加分中并未提到艺术特长生加分这一项。

　　往年到了12月份，艺术特长生政策已经开始对外公布了，但是2014年的12月份，2015年的相关政策却迟迟没有公布。对此，教育部高校学生司司长王建国通过教育部新闻办官方微博回答网友提问时指出，2015年，高校高水平运动队及53所高校艺术团仍进行招生。

　　艺术特长生的是与非

    招生政策的反复在一定程度上反映了教育主管部门的矛盾心态——近年来，针对艺术特长生招生中出现的种种问题，教育部对高校招收艺术特长生的人数控制越来越严格，对招生录取分数的要求不断提高，使得具有艺术特长的学生被高校录取的几率越来越小，只有那些特长突出、学习成绩优异的学生才能被高校以艺术特长生身份录取。但是，考虑到高校艺术院团建设对艺术特长生的实际需求，又不能一下都停掉。

　　华东师范大学招生办的老师表示，艺术特长生对于丰富校园文化、推进大学生素质教育起到了很大作用，高水平的艺术特长学生进入高校的艺术团队，使得高校艺术团真正成为一支重要的文化生力军。在学校各类大型活动中，在校际之间的文艺交流中，这些艺术团队均担当着重要角色。

　　首都师范大学艺术团秘书长郭政认为，去年9月出台“高考取消艺术特长加分”这一新政策，是国家放出的一个信号，表明国家不再鼓励小部分学生以特长生的身份进入高校，防止学生只是为了考试加分而学习艺术课程，进而也将有助于避免学生以加分为目的参加各种艺术考级。

    不过，郭政也反映：“以往我们首师大艺术团每年大约招收40名艺术特长生，其中包括管乐特长生30名、舞蹈特长生5名、戏曲与戏剧特长生5名。自从接到市教委关于市属高校停止招收艺术特长生的通知之后，2014年我们学校的艺术团就断档了一年。因此，国家应该出台一些具体措施，来保证高校的艺术团体能够持续招到合适的生源，而我们大学艺术社团本身也要想办法拓宽选拔学生的渠道，在更广泛的群体中寻找有艺术特长的学生。”

“艺术特长生”变成“‘高水平艺术团’招生”

    1月16日，教育部终于下发了《关于做好2015年高校部分特殊类型招生工作的通知》，这一通知意味着沿用了多年的“艺术特长生招生”将由“高水平艺术团招生”来代替，“艺术特长生”这一称谓或许从此将成为历史。不过，原来“艺术特长生”概念所包括的内涵并没有发生实质性改变。

　　该通知对招生规模与数量均有限定——“经教育部批准的部分高校艺术团招收特长生工作，要按照择优录取、宁缺毋滥的原则，严格控制艺术团招生规模。高水平艺术团录取人数不得超过主管部门核定的本校年度本科招生计划总数的1%。要根据本校艺术团建设和发展情况，合理安排并公布艺术团分项目招生计划。要细化和完善艺术测试标准，严格按照测试结果择优确定合格考生名单，公示合格考生人数不得超过艺术团招生计划的2倍。”

　　此通知对于招生的分数线也有明确要求——“除个别经教育部批准的高校外，试点高校须在生源省份第一批次最终模拟投档线下20分以内录取艺术测试合格考生，不得低于本科第一批次录取控制分数线。对于少数艺术测试成绩特别优秀的考生，高校可适度降低高考文化成绩录取要求，但不得低于本科第一批次录取控制分数线，高校录取此类考生人数不得超过学校当年艺术团招生计划的15%，按不超过拟录取考生数的2倍确定公示名单。”

　　此通知的下发使得一直处于等待状态的各相关高校及备考学生开始忙碌起来。其中，天津大学反应最快，在1月19日即正式推出了“2015年高水平艺术团招生简章”。

　　1月21日，在上述教育部的通知基础之上，北京市招生考试委员会终于下发了《关于做好2015年高校高水平艺术团在京招生工作的通知》，通知中规定：2015年北京市高校高水平艺术团招生测试工作，采取全市统一测试与各招生高校测试相结合的办法。凡拟报考高水平艺术团的考生均须参加全市统测，并参加拟报考高校的艺术测试（或认定）。只有全市统测及招生高校测试（或认定）均合格的考生方能取得高校高水平艺术团特长生资格。全市统一测试地点在清华大学校内。测试工作按不同艺术类别分成：管乐（含西方打击乐）、弦乐、键盘乐、民乐、声乐、舞蹈、戏剧、书画八个组进行，每组由至少5名评委组成。

　　这一通知对于打算报考北京市高校高水平艺术团的考生来说，多了一道“全市统一测试”的门槛。

　　其实，国家一再提高“艺术特长生”的门槛，目的是避免让“艺术特长”成为某些考生加分的工具，进而，在大学生中推广艺术教育——去年教育部已经计划在全国高校中推行艺术课程学分日常化，就是要求每个大学生都要重视艺术课程的学习。

　　随着全民艺术教育的普及、学生艺术素养的整体提高，“艺术特长生”终将成为历史。